>На заседании правительства РФ были приняты важные решения по взаимоотношениям с Украиной
Важные новости сегодня приходили с совещания по Украине, которое проводил Президент Путин. Шла речь об острых вопросах — поставках газа, миллиардных долгах, которые Украина не отдает, политических перспективах между нашими странами.
Владимир Путин подчеркнул, что даже в нынешней непростой ситуации Россия, в отличие от Запада, оказывает экономическую поддержку Украине, но вечно это продолжаться не может.
Россия и Украина — на пороге новой газовой войны. Так накануне этой встречи пресса описывала ситуацию, в которой оказались наши страны и те, кого это может коснуться. Не согласившись с повышением стоимости топлива, Украина фактически пригрозила и России, и Европе остановкой газового транзита.
На совещании должно было решиться, чем ответит Россия на украинский демарш. Но открывая встречу, Президент заметил, что разговор пойдет в целом об экономических связях с Украиной.
«Мы видим, какие сложные внутриполитические процессы там сейчас происходят. Надеюсь, что инициативы российского МИДа по выравниванию ситуации, по изменению ее к лучшему, будут иметь последствия, и результат будет положительным. Во всяком случае, надеюсь, что временные исполняющие обязанности различных уровней не наделают там ничего такого, что нельзя было бы исправить», — сказал Владимир Путин.
Что касается отношений в финансовой сфере, на встрече напомнили, что в конце прошлого года Россия оказала Украине помощь в размере трех миллиардов долларов, выкупив украинские ценные бумаги на эту сумму.
«Попрошу министра финансов напомнить, что было сделано нами в предыдущее время в этой сфере для поддержки украинской экономики, и как в соответствии с имеющимися договоренностями должна развиваться ситуация», — предложил Владимир Путин.
«В декабре прошлого года выкупили займ еврооблигаций Украины на сумму 3 миллиарда долларов США. Причем, выкупили по льготным условиям, по номиналу. То есть, таким образом, поддержали экономику и финансы украинской стороны и помогли Украине профинансировать дефицит бюджета. Первые платежи по обслуживанию этих облигаций наступают уже в июне текущего года. Так что мы рассчитываем на выполнение украинской стороной тех обязательств, которые были взяты при выпуске соответствующих долговых обязательств», — сказал министр финансов Антон Силуанов.
«Вы в контакте с украинскими партнерами по этим вопросам? И как-то обсуждалась тема развития этих отношений в финансовой сфере?» — поинтересовался Владимир Путин.
«Мы имели контакт с моим коллегой, министром финансов Украины, который обратился дополнительно за помощью со стороны Российской Федерации по аналогичному выкупу очередного транша еврооблигаций в объеме три миллиарда долларов США. Пока это предложение в настоящий момент у нас находится в Министерстве финансов. И мы считаем, что мы его будем рассматривать по мере развития событий», — сообщил Антон Силуанов.
«При предоставлении, по сути, кредита в три миллиарда долларов в декабре прошлого года мы договорились о том, что наши партнеры на Украине полностью погасят задолженность перед «Газпромом» за поставленный в прошлом году газ, и будут платить регулярно и в полном объеме текущие платежи. Для этого мы и пошли на квартальную скидку. Что происходит в этой сфере сейчас?», — поинтересовался Президент.
«Задолженность за поставленный природный газ из России украинской стороны составляет 2 миллиарда 238 миллионов долларов США. На момент выдачи кредита задолженность составляла 1 миллиард 451 миллион долларов», — сообщил министр энергетики РФ Александр Новак.
«То есть, вместо того, чтобы погасить 1 миллиард 451 миллион долларов, наши партнеры нарастили долг до суммы в 2 миллиарда 238 миллионов…» — отметил Владимир Путин.
«За ноябрь-декабрь в принципе не оплачены счета за поставленный газ. За счет выделенного кредита путем покупки облигаций оплачен январь и частично февраль; март месяц полностью не оплачен. Это 526,1 миллиона долларов за объем газа, поставленного в марте — 1 миллион 959 тысяч кубических метров природного газа. При этом я хочу обратить внимание, что в первом квартале цена была снижена, и газ не оплачен даже по сниженной цене, согласно тем соглашениям, которые были достигнуты в конце прошлого года», — уточнил Александр Новак.
«Дмитрий Анатольевич, мы видим, что ситуация складывается очень сложная, если не сказать — критическая; в этой связи, конечно, мне нужно знать мнение правительства и ваше личное мнение, как председателя правительства Российской Федерации», — обратился Владимир Путин к Дмитрию Медведеву.
«Владимир Владимирович, мы, применительно к нашим отношениям с украинскими партнерами, как и с другими партнерами, всегда придерживаемся принципа, что должны исполняться заключенные договоры. В этом случае у нас есть договор, заключенный в 2009 году, вы его хорошо знаете, который должен исполняться. Одним из условий этого договора является переход на авансовую схему платежа, на предварительную оплату, если не погашается задолженность», — напомнил Дмитрий Медведев.
«Скажу прямо — мы могли применить переход на аванс и раньше, но этого не делали, понимая сложную ситуацию в экономике Украины и исходя из партнерских отношений с украинскими руководителями. В настоящий момент договор продолжает действовать, и это не оспаривают лица, де-факто исполняющие полномочия высших должностных лиц Украины. Они это все время комментируют. При этом мы понимаем, что цена изменилась с учетом падения известных скидок и неподписания протокола на следующий период с одной стороны, и денонсации Харьковских соглашений — с другой стороны. Если продолжается эта критическая ситуация, я считаю, есть все основания применить переход на предварительную систему платежей за газ. Тем более, как справедливо сказал министр энергетики, даже по пониженным ставкам, которые применялись до последнего времени, они не рассчитались за март. Это полное безобразие», — сказал российский премьер-министр.
«Понимаю, что это является обоснованным. Практически, что это будет означать? Что «Газпром» будет поставлять газ в тех объемах, которые будут проплачены украинской стороной за месяц вперед. То есть, сколько они заплатят, столько и получат. Это, конечно, точно соответствует контракту. Вместе с тем, учитывая сложную ситуацию, в которой находится Украина и незавершенность нашего переговорного процесса с Евросоюзом, я просил бы правительство и «Газпром» воздержаться от применения этих возможностей, вытекающих из контракта, вплоть до проведения дополнительных консультаций. Если конечно наши партнеры на эти консультации согласны. Если не согласны — тогда и вопроса нет», — уточнил Владимир Путин.
«Как известно, наши партнеры в Европе признают легитимность нынешних киевских властей, но ничего не делают для того, чтобы поддержать Украину. Ни одного доллара, ни одного евро. Российская Федерация не признает легитимность властей в Киеве, но продолжает оказывать экономическую поддержку и субсидировать экономику Украины сотнями миллионов и миллиардами долларов. До сих пор. Эта ситуация, конечно, не может продолжаться бесконечно», — уверен Владимир Путин.
Поставками газа отношения с Украиной не исчерпываются, а соглашение об Ассоциации Украины и ЕС несет в себе и другие риски для российской экономики.
«Европейские коллеги сказали: первое — по части рисков для производителей, они считают их преувеличенными, эти риски, и незначимыми для российских производителей. В части соглашений декларируется следующее: это дело Украины. Как она отрегулирует свои отношения с Россией и участниками многосторонних и двусторонних соглашений. Это дело Украины, и мы здесь не даем никаких рекомендаций и никаких дополнительных вопросов. Такая позиция была продемонстрирована в очень безапелляционном тоне», — сказал Алексей Улюкаев.
Свою обеспокоенность Россия пыталась обсудить с представителями Евросоюза, но чиновники в Брюсселе к словам российских коллег не прислушались.
«Есть какая-то договоренность о продолжении этих переговоров?» — поинтересовался Президент.
«Дискуссия не продолжается. Более того, европейские коллеги после этого выпустили пресс-релиз, в котором сказано, что они не считают целесообразным в настоящий момент продолжение этого обсуждения», — сказал глава Минэкономразвития.
«Жаль», — заключил Владимир Путин.
Беспокойство вызывает и будущее украинской промышленности. Россия закупает на Украине продукцию, в том числе, для оборонного комплекса, и уже сейчас вынуждена думать о том, кем в случае чего заменить старых поставщиков.
«Что у нас происходит в области промышленной кооперации, как идет работа с украинскими предприятиями?» — спросил Президент.
«Мы провели достаточно глубокий анализ основной номенклатуры товаров, которые поставляются с Украины, и пришли к выводу, что серьезной зависимости нашей страны по поставкам товаров с Украины нет. Если будут приняты какие-то ограничительные меры с украинской стороны, то наши предприятия смогут полностью заместить производство своей номенклатуры по кооперации», — ответил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.
«Российская сторона дисциплинированно оплачивает авансы?» — спросил Владимир Путин.
«Мы выполняем все контрактные обязательства, которые были подписаны с коллегами, и соответственно, своевременно оплачиваем все авансы, в том числе, по факту отгрузки, как это прописано в договорах», — ответил глава Минпрома.
«Примерно общий объем, порядок заказов российской стороны у украинской промышленности каков?» — спросил Президент.
«Речь идет о миллиардах долларов, поскольку это и гражданский сектор, и военный. Все вместе — это больше 15 миллиардов долларов», — сообщил Денис Мантуров.
«Сделаем так. Я вас прошу дисциплинированно исполнять все контрактные обязательства с украинскими партнерами, но нам нужно заранее быть готовыми к любому развитию ситуации, в том числе, с точки зрения импортозамещения. Нам нужно заранее подумать, где, на каких предприятиях, в какие сроки и за какие деньги мы сможем развернуть свое собственное производство. Но если такая ситуация возникнет и потребует от нас дополнительных ресурсов, я думаю, в этом случае нам придется внести определенные коррективы в гособоронзаказ, в наши планы развития оборонно-промышленного комплекса. Прошу представить соответствующие предложения», — сказал Владимир Путин.