С информацией «Об установлении на 2024 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Приморского края отдельные виды экономической деятельности» выступили министр профессионального образования и занятости населения Приморского края С. Дубовицкий и заместитель министра промышленности и торговли Приморского края, член Регионального совета Приморского РО ООО СоюзМаш России А. Пикалов.
Выступающие отметили, что по данным Приморскстата, численность рабочей силы в Приморском крае в возрасте 15 лет и старше в марте 2023 года составила 982,4 тыс. человек (52,7% общей численности населения края). В их числе 954,8 тыс. человек (97,2%) были заняты в экономике и 27,6 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные).
На регистрируемом рынке труда Приморского края сохраняется дисбаланс спроса и предложения рабочей силы.
По состоянию на 1 июня 2023 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Приморского края, составила 7,8 тыс. человек, работодателями заявлено 54,7 тыс. вакантных рабочих мест.
Наибольшая потребность в работниках отмечается в сферах: обрабатывающее производство (15,6%), строительство (14,3%), образование (14,2%), сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (8,3%), государственное управление и обеспечение военной безопасности, социального обеспечения (8,3%).
Выпускники образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных учреждений, распложенных на территории Приморского края, востребованы на рынке труда Приморского края. В настоящее время наблюдается нехватка кадров из–за недостаточного количества выпускников. Вместе с тем, за период 2022 года в службу занятости Приморского края в целях поиска подходящей работы обратилось 365 выпускников, из них:
— с высшим образованием – 51 человек (14,0%);
— со средним профессиональным образованием – 314 человек (86,0%).
Статус безработного получили: 292 выпускника 2022 года (из них 38 человек, или 13,0% – выпускники ВУЗов; 254 человек или 87,0% – выпускники СПО).
Специалистов, имеющих высшее профессиональное образование по таким специальностям, как менеджмент, экономика, финансы и кредит, юриспруденция больше, чем предложенных рабочих мест (на 3 353 специалиста предложено 1 032 вакансии, зарегистрировано в качестве безработных 6 выпускников).
В то же время, на регистрированном рынке труда Приморского края остается высокой потребность в инженерах:
— в строительной отрасли (на 38 безработных – 277 вакансий, зарегистрировано в качестве безработных 5 выпускников);
— в авиационной (авиаинженеры) и кораблестроительной промышленности (кораблестроители) (на 19 специалистов – 71 вакансия, зарегистрировано в качестве безработных 2 выпускника).
Востребованы специалисты, имеющие высшее образование по управлению персоналом, по государственному и муниципальному управлению, по психологии, в гостиничном деле (на 173 специалиста – 900 вакансий, зарегистрировано в качестве безработных 7 выпускников).
Специалисты со средним профессиональным образованием по–прежнему востребованы:
— в строительно-коммунальной отрасли: мастер общестроительных работ, штукатур – маляр, мастер столярного производства, сварщик (электросварочные и газосварочные работы) (на 766 специалистов – 6 902 подходящие вакансии, зарегистрировано 16 безработных выпускников);
— в сельскохозяйственной сфере: мастер сельскохозяйственного производства и тракторист–машинист сельскохозяйственного производства (на 583 специалиста – 3 015 вакансии, 8 безработных выпускников).
Пользуются высоким спросом специалисты-логисты: организация перевозок и управление на транспорте, операционная деятельность в логистике (на 379 специалистов – 1 796 вакансий, зарегистрировано 8 безработных выпускников).
Сохраняется потребность в младшем медицинском персонале (на 265 специалистов – 1 033 вакансии, 12 безработных выпускников).
В высокотехнологичном производстве требуются операторы станков с программным управлением (на 27 специалистов – 785 вакансий, 2 безработных выпускника);
В общей численности населения, занятого в экономике Приморского края, иностранные трудовые мигранты составляют 4%, что не оказывает существенного влияния на рынок труда.
В организациях сельского хозяйства Приморского края в процессе проведения сельскохозяйственных работ требуется низкоквалифицированный ручной труд для уходных и уборочных работ. В этот период времени снизить кадровый дефицит за счет безработных граждан, состоящих на регистрационном учёте в КГКУ «Приморский центр занятости населения» и желающих работать в сельскохозяйственных организациях, не представляется возможным. Поэтому возникает потребность в привлечении иностранной рабочей силы (овощеводов) фактически в одни и те же организации, использующие труд иностранных работников на протяжении последних лет.
Лесозаготовительные и деревообрабатывающие предприятия Приморского края в основном расположены в населенных пунктах с небольшой долей экономически активного населения. Предложения квалифицированных специалистов, готовых к переезду, на рынке труда отсутствуют. Значительная часть вакансий рабочих специальностей является непрестижной для местных жителей и остаётся невостребованной. В связи с этим, привлечение иностранной рабочей силы стало для лесной отрасли важным условием функционирования, и является фактором поддержания экономики в сегодняшних условиях.
В статистическом регистре хозяйствующих субъектов в Приморском крае по виду экономической деятельности «Строительство» (ОКВЭД2 Раздел F) по итогам 2022 года учтено 4 950 организаций (100,3% к числу организаций за аналогичный период 2021 года).
В крае сохраняется устойчивая тенденция к увеличению строительства жилья, что подтверждается имеющимся градостроительным потенциалом более 9 млн. м² и выданными разрешениями на строительство. Объем ввода жилья за 2022 год составил 1 043,9 тыс. м² при плане 1 000 тыс. м². Согласно объему ввода жилья в субъектах РФ в 2022 году, Приморский край находится на 20 месте в зеленой зоне, с динамикой относительно 2021 года – 17,9%.
За 2022 год 100% общего ввода жилья произведено 50 организациями с частным капиталом в 8 муниципальных районах Приморского края (Владивостокском, Находкинском, Артемовском, Уссурийском городских округах, в Надеждинском, Хасанском, Чугуевском, Шкотовском муниципальных районах). По данному показателю наблюдается устойчивая динамика.
В крае развивается программа строительства арендного жилья для работников бюджетной сферы, молодых семей и других категорий граждан. В 2021 году было возведено 186 квартир, в 2022 году – 803 квартиры, объекты продолжают возводиться. В 2022 году сдано семь домов для работников судостроительного комплекса «Звезда» в г. Большой Камень, один дом на 47 квартир построен в с. Хороль. На завершающем этапе стройки находятся два дома в с. Камень–Рыболов на 40 квартир, дом в г. Большой Камень на 62 квартиры, два дома в г. Находка на 440 квартир. Ввод домов запланирован в начале 2023 года.
Всего на данный момент в рамках программы строительства арендного жилья строится 9 домов, в которых будет 1 168 квартир. В краткосрочной перспективе предстоит строительство еще 15 домов. Часть зданий заселят в 2023 — 2024 годах. Речь идет о домах в г. Владивосток, г. Артем, г. Дальнегорск, г. Арсеньев, с. Чугуевка и с. Яковлевка.
В 2022 году согласована квота на привлечение иностранных работников (граждан КНР) ООО «КитайСтрой» в количестве 1 527 человек, фактически трудоустроено 372 человека, исчерпание квоты составило 24,4%. Специалисты рабочих специальностей (КНР) были необходимы для строительства крупного инвестиционного объекта – музейно–исторического, театрально–образовательного комплекса в г. Владивостоке, ул. Аксаковская, 3.
По результатам мониторинга ситуации на рынке труда в сфере строительства, на 212 безработных граждан, отнесенных к данному виду деятельности, приходится 8 470 вакансий. Теоретическое заполнение вакантных мест составляет 2,5% в случае 100%–го трудоустройства всех безработных.
В сфере торговли при организации торгового процесса есть потребность в привлечении неквалифицированной рабочей силы в качестве подсобных рабочих. Здесь не требуется специальная профессиональная подготовка и опыт работы. Потребность в данных работниках в торговле высока и заполнить данные вакансии сложно по причине незначительного количества соискателей на рынке труда и специфики работы (физические нагрузки).
Приморский край территориально граничит с КНР, большую долю в импорте товаров составляет продукция указанного государства. В связи с тем, что в городах края значительную долю экономики занимает торговля, следует ожидать, что высокая потребность в иностранных работниках (преимущественно граждан КНР) сохранится на 2024 год.
После обсуждения комиссия предложила установить на 2024 год для Приморского края допустимую долю иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности, а именно:
— выращивание овощей (код 01.13.1) – в размере 40 %;
— лесоводство и лесозаготовки (код 02) – в размере 20 %;
— обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (код 16) – в размере 50 %;
— строительство (раздел F) – в размере 80 %;
— торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) – 15 %;
— торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) – 15 %;
— торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) – 0 %;
— торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) – 0 %;
— деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) – в размере 24 %;
— деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) – в размере 24 %.
