>Ответ генпрокурора
Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка считает введение симметричной административной ответственности за нарушение условий государственного контракта по ГОЗ как для исполнителей, так и для заказчиков правильным. "Принятые меры и четкая их реализация должны принести положительные результаты в сфере исполнения государственного оборонного заказа", — отметил генпрокурор в письменном ответе на вопрос Первого зампреда Думского Комитета по промышленности, Первого вице-президента СоюзМаш России Владимира Гутенева в рамках "Правительственного часа" в Государственной Думе РФ.
Напомним, в конце ноября 2013 года Государственная Дума РФ приняла поправки в КоАП, касающиеся ответственности заказчиков и исполнителей ГОЗ за нарушение госконтракта. Ряд изменений, нацеленных на совершенствование сферы гособоронзаказа, были инициированы Первым зампредом Думского Комитета по промышленности, Первым вице-президентом Союза машиностроителей России Владимиром Гутеневым.
«Актуальность внесения подобных поправок в Кодекс об Административных правонарушениях обусловлена вступлением в силу 1 января 2013 года федерального закона «О Государственном оборонном заказе», где ответственность заказчика и исполнителя ГОЗ за нарушение условий контракта, к сожалению, прописана не была», — пояснил тогда депутат.
«Мы уверены, что наказание за срыв гособоронзаказа должно быть симметричным, и распространяться не только на исполнителей, но и на его заказчиков. Кроме того, ответственность за нарушение госконтрактов необходимо возложить и на более низкие ступени производственной цепи – комплектаторщиков и поставщиков», — заявил Владимир Гутенев.
«Предприятия — члены СоюзМаш России и ЛСОП, участвующие в исполнении гособоронзаказа, неоднократно сталкивались с ситуацией, когда заказчик необоснованно менял сроки, условия поставки, а нередко и технические характеристики, внося достаточно серьезные изменения в первоначальные проекты. Все это самым негативным образом сказывалось на сроках и качестве исполнения, а, значит, и на рентабельности госконтракта», — рассказал парламентарий. «Если говорить о срывах исполнения ГОЗ, а подобные факты тоже имели место, то здесь, по нашему глубокому убеждению, необходимо ужесточать дисциплину в части выполнения гособоронзаказа как среди головников – крупнейших промышленных производственных предприятий, так и среди ведомств-заказчиков", — подчеркнул законодатель.
В своем ответе на вопрос Владимира Гутенева Юрий Чайка признал, что в сфере исполнения гособоронзаказа "проблем еще очень много". "Надзорные проверки свидетельствуют, что систематически нарушаются сроки, в качестве соисполнителей привлекаются предприятия, не способные самостоятельно выполнить договорные обязательства, а также не имеющие необходимых лицензий. Вскрыты многочисленные факты завышения цены контрактов, хищений бюджетных средств. Только по результатам проведенных в прошлом году проверок в авиастроительной и судостроительной корпорациях было возбуждено 48 уголовных дел, связанных с хищениями, преднамеренным банкротством промышленных предприятий. Еще 43 материала находятся в стадии доследственной проверки", — говорится в ответе генерального прокурора РФ.